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ELA considère le transfert éventuel du premier bloc de la Sécurité Sociale comme "un transfert très limité, un changement de guichet"
Selon le secrétaire général de l'ELA, Mitxel Lakuntza, dans la pratique, il n'y aura pas de changement de fond, c'est-à-dire qu'il placera désormais le gouvernement espagnol au guichet du premier exécutif, le gouvernement basque. Cependant, il estime que la centralisation ne sera pas terminée et que le pouvoir de décision restera entre les mains de Madrid.