Qu'est-ce qui change avec la nouvelle loi de l'UE sur la liberté des médias ?
Étant donné qu'il s'agit d'un règlement, les articles du nouveau règlement lient tous les États membres sans qu'il soit nécessaire de le transposer. L'un des principaux obstacles aux négociations a été la tentative d'introduire une clause permettant d'espionner les journalistes ou leurs sources si des raisons de "sécurité nationale" étaient invoquées.
Le ministre de l'Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, entouré d'un groupe de journalistes, dans le port de Tarifa (Cadix).
Lenouveau règlement européen sur la liberté des médias , obligatoire dès aujourd'hui, introduit pour la première fois dans l'Union européenne une loi visant à protéger les journalistes et les médias des pressions, à protéger les médias publics et à renforcer la transparence des entreprises médiatiques.
Étant donné qu'il s'agit d'un règlement, ses articles sont contraignants pour tous les États de l'UE, sans qu'il soit nécessaire de les transposer, mais certaines modifications exigent la mise à jour des législations nationales et toutes, y compris l'Espagne, ne sont pas parvenues à temps.
Voici quelques-uns des points clés qui seront mis en place grâce à la loi connue sous le nom d' EMFA :
Propriété des médias et publicité institutionnelle
Les États établissent des registres des médias contenant des informations sur la propriété des voies de communication (y compris tout nombre d'actions susceptibles d'influer sur les décisions éditoriales), indiquant le nombre d'investissements publicitaires qu'ils reçoivent et les recettes provenant du financement public étranger.
Dans l'Etat espagnol, sera gérépar la Commission des Marchés et de la Concurrence et les Communautés devront également disposer d'un registre .
Toutefois, l'enregistrement d'un média ne constitue pas une condition préalable à l'ouverture, mais, en l'absence d'enregistrement, la Commission des marchés et de la concurrence impose des amendes, constituant en outre un élément objectif pour la réception de la publicité institutionnelle.
La transparence sur la publicité institutionnelle destinée aux médias par des organisations de différents niveaux sera également renforcée : les entreprises médiatiques et les institutions publiques (y compris les communautés et les municipalités) devront rendre compte du budget qu'elles reçoivent ou achètent respectivement.
Garanties pour les médias publics
La loi prévoit également des mesures de protection pour défendre l'indépendance des médias publics. Désormais, les critères de nomination et de révocation des hauts fonctionnaires, la durée de leurs mandats et un financement suffisant pour atteindre leurs objectifs doivent être fixés par la loi dans chaque État membre de l'UE.
Dans un premier temps, Bruxelles avait l'intention de fixer les budgets des médias publics sur plusieurs années, afin d'éviter qu'ils ne servent d'instruments d'échange dans les négociations visant à assurer la stabilité de leurs projets et à approuver les budgets généraux de chaque État.
Cependant, dans les négociations, il a été décidé que la contribution publique serait "prévisible et durable" . C'est l'un des thèmes qui n'a pas encore évolué en Espagne.
Protéger les journalistes contre l'espionnage
L'un des principaux obstacles aux négociations fut la tentative d'introduire une clause permettant d'espionner les journalistes ou leurs sources sides raisons de « sécurité nationale » étaient invoquées .
Enfin, la loi fait une mention générale du "respect des responsabilités des États membres" dans ce domaine, de sorte que les mesures prises à leur encontre doivent être pleinement communiquées aux journalistes concernés par cette dérogation de surveillance et qu'un recours judiciaire puisse être formé.
La nouvelle règle interdit en outre de faire pression sur les journalistes ou les médias pour les contraindre à faire connaître leurs sources.
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