L'Office de lutte contre la corruption considère l'attribution de Belate comme "totalement annulable"

L'Office Navarro des Bonnes Pratiques et de la Lutte contre la Corruption conclut qu'il y a eu des irrégularités dans l'attribution du contrat de dédoublement du tunnel de Belate qui rendent "totalement annulable" la décision du bureau de passation des marchés et, par conséquent, la proposition d'attribution.

Cet organisme a transmis aujourd'hui au Parlement Foral, à la demande de la commission d'enquête sur les travaux publics, un rapport dans lequel il indique que la procédure a violé les règles essentielles de fonctionnement des organes collégiaux. Concrètement, il indique que quatre de ses membres ont remis leurs notes au président du bureau, qui a fixé la sienne en connaissance de cause.

"Le règlement ne précise pas la procédure à suivre par les bureaux de passation desmarchés pour évaluer les offres techniques, mais la Chambre estime qu'une procédure doit être mise en place dans laquelle tous les participants auront les mêmes informations pour garantir l'impartialité des scores   et donc les principes d'égalité de traitement et de transparence ", souligne le rapport auquel l'agence EFE a eu accès.

En outre, une grande partie de l'évaluation des offres s'est faite par l'échange de courriels, sans convocation formelle ni réunion valide. Plusieurs membres du comité ont émis des opinions individuelles, dénonçant l'absence de justification des scores et l'existence d'erreurs dans la procédure.

Le secrétaire du bureau de recrutement, dans son opinion individuelle du 31 août 2023, déclare qu '« aucun membre du bureau n'a donné de score après avoir pris contact avec les scores précédents susceptibles de contaminer le sien. Il est tout à fait absurde de nommer un organe d'évaluation collégial, si finalement, dans la pratique, ce qui est décisif, c'est l'opinion d'un seul. "

Il a ajouté que "tout ce qui n'est pas obtenu avec ces garanties minimales obligerait, à mon avis, à annuler l'appel d'offres et à engager une nouvelle procédure  ".

À cet égard, l'Office Anticorruption a souligné que "ce vote particulier est émis dans un contexte où les membres du bureau de recrutement ne communiquent que par courrier électronique et où le président refuse de convoquer la réunion en présence du bureau de recrutement, malgré les demandes répétées du secrétaire".

L'appel d'offres, initialement budgétisé à 78,6 millions d'euros, a finalement été attribué à 62,88 millions d'euros, avec une baisse de 20 %, et le processus a dépassé de 80 jours le délai légal.

L'organe de contrôle n'a pas été en mesure dedéterminer s'il y avait eu conflit d'intérêts dans l'activité du président du bureau, question qui doit être tranchée par la commission du Parlement. En tout état de cause, le rapport estime nécessaire de modifier la loi Foral sur les marchés publics afin de renforcer la transparence et d'assurer le bon fonctionnement des bureaux de passation des marchés.

Le premier vice-président du gouvernement Foral, Félix Taberna, a déclaré ce lundi que le gouvernement n'avait pas eu de délai pour formuler des allégations à ce rapport et a expliqué qu'il existait "des critères différents" entre l'Office et la Chambre des comptes, qui a rédigé un rapport mais "n'a pas détecté de responsabilité comptable ou autre".