Garaikoetxea, le président qui a jeté les bases de l'autonomie basque

"Je suis entré en politique parce que j'avais mal à voir l'euskara en Navarre revenir en arrière." Ces mots ont été utilisés par Carlos Garaikoetxea pour expliquer les débuts de sa vocation et de sa carrière politique dans le documentaire     'Garaikoetxea, une transition inachevée'.  

Né à Pampelune en 1938, Carlos Garaikoetxea Urriza fut le premier président de la transition du Parti nationaliste basque en 1980. Les traces de la dictature de Franco étant encore très présentes, sa principale mission fut presque exclusivement de mettre en place des institutions, combinant différentes sensibilités politiques.

Il a fait ses premières études aux Escolapios de la capitale dela Navarre, puis a obtenu son diplôme en droit et économie de l'Université de Deusto. Il a terminé sa carrière académique à Londres et à Paris. En effet, son regard technique en tant qu'avocat et économiste a joué un rôle clé à son arrivée au gouvernement de Vitoria pour développer le Statut d'autonomie de Gernika (1979).  

Il a fait ses premiers pas en politique en 1975, affilié au PNV, et quatre ans plus tard, il a quitté le secteur privé pour se consacrer pleinement à la politique. Ilest également arrivé à la présidence i zat de l'Euzkadi Buru Batzar (EBB), de 1977 à 1980, et a obtenu son siège au parlement foral de Navarre lors des élections municipales et foraines de 1979. En juin de la même année, il a été nommé président du Conseil général basque en remplacement de Ramón Rubial.

Au cours de ses années de présidence, le Gouvernement a mis en place, entre autres, l'Ertzaintza, Osakidetza ou EITB. De même, la norme permettant de syndiquer les travailleurs publics   a été lancée au cours de son mandat et il lui a fallu gérer des événements ayant un impact majeur sur la société basque tels que les inondations de 1983  , l'accident d'avion d'Oiz ou l'explosion dans une école d'Ortuella.  

Suite à ses désaccords avec la direction du PNV au sujet de la Loi des Territoires Historiques, il quitta le poste de Président en 1985, succédant à José Antonio Ardanza, ce qui provoqua une scission au sein du parti, et quelques mois plus tard il fonda le parti Eusko Alkartasuna, dirigé par Garaikoetxea. Il fut à la tête d'EA jusqu'en 1999, période au cours de laquelle il fut élu député de Navarre à plusieurs reprises. Il fut également député européen.  

Il a quitté la politique active en 1999, mais il a toujours été très attaché aux décisions d'EA. En 2009, il a participé à la présentation du document de promotion de l'unité des partis nationalistes, d'où il est né, après un long processus, EH Bildu.  

Sagrario a épousé Mina et ils ont eu trois enfants. Elle est décédée cet après-midi à Pampelune.