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La Cour Supérieure de Justice du Pays Basque annule l'exigence de basque pour deux postes de technicien à Donostia

Selon la Cour Supérieure de Justice du Pays Basque, l'établissement de profils linguistiques sur l'ensemble ou la quasi-totalité des places convoquées "ne rend pas compatible l'attention des usagers avec l'utilisation du basque et le droit des candidats à un emploi public sans connaître la langue".

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Mairie de Saint-Sébastien. Photo : Jon Hernández Utrera.

LaCour Supérieure d'Exploitation J du Pays Basque a rejeté l'exigence de PL2 de la langue basque pour deux postes de Technicien de Numérisation Cartographique à la Mairie de Donostia-San Sebastián, précédemment approuvée par le Tribunal du Contentieux Administratif n ° 3 de la capitale.

Dans un premier temps, ce tribunal a jugé nécessaire que les deux employés connaissent la langue basque, étant donné que ceux qui s'acquittent de ces tâches ne sont que ces deux fonctionnaires.

Sur cet argument, le tribunal a, entre autres, rejeté la plainte déposéepar un salarié contre l'OPE approuvée par le Conseil municipal le 20 décembre 2022 pour la couverture des deux postes.  

Conditions d'égalité

De l'avis de ce plaignant, en outre, l'accord violait plusieurs articles de la Constitution, selon lesquels il portait atteinte au droit fondamental d'accès aux fonctions et fonctions publiques sur un pied d'égalité, puisqu'il était exigé en basque pour tous les emplois et, après avoir fait appel à la Cour supérieure de justice du Pays basque  , celui-ci lui a donné raison.  

Ainsi, dans cette nouvelle résolution, le Tribunal Supérieur de Justice du Pays Basque souligne que la mise en place de profils linguistiques sur l'ensemble ou la quasi-totalité desplaces convoquées  " ne rend pas compatible l'attention aux usagers avec l'utilisation du basque et le droit des candidats à accéder à un emploi public sans connaître la langue ".

« En outre, poursuit la résolution, l'Administration n'a pas suffisamment justifié les raisons pour lesquelles elle considère comme une condition sine qua non la connaissance de la langue basque dans tous les postes de cette convocation et dans la quasi-totalité des postes de la Mairie de Donostia-Saint-Sébastien afin de garantir aux citoyens la possibilité de travailler avec l'Administration dans la langue de leur choix ».  

« D'autant plus, ajoute-t-il, qu'au cours de la période de planification actuelle  , l'indice obligatoire pour la Mairie est de 55,87 % ».

« Par conséquent, dans cette stabilisation des emplois, l'exigence indispensable de connaissance de la langue basque dépasse les critères de rationalité et de proportionnalité » souligne-t-il.

Principes constitutionnels

L'arrêt souligne que, si ces conditions étaient acceptées, «ledroit à l'emploi public serait restreint conformément aux principes d'égalité, de mérite et de capacité énoncés dans la Constitution, à condition que les profils linguistiques établis dans les bases de la procédure sélective entraînent l'exclusion des candidats hispanophones de la convocation ».

C'est pourquoi, conclut-il, "la configuration de cette condition comme condition d'accès", avec "100 % bascophones contre 0 % hispanophones disproportionnés", fait que "la nature des bases contestées est discriminatoire pour des raisons linguistiques ".  

Le jugement n'est pas définitif et peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation devant la Cour suprême.

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