Les grands pays de l'UE n'ont pas soutenu la réduction de 90 % des émissions d'ici 2040. Maintenant quoi ?

Les inondations, les incendies de forêt et la chaleur extrême qui frappent ces derniers temps de nombreux territoires ont montré que le changement climatique progresse plus vite que les mesures politiques. Pendant longtemps, l'Union européenne a été une référence en matière de transition énergétique. Mais aujourd'hui, la division entre les pays et, entre autres, les mesures mises en place par la Chine ont remis en question son leadership.

D'ici 2020, l'Europe a en vigueur la loi européenne sur le climat , selon laquelle d'ici 2030, les émissions de gaz à effet de serre devraient être réduites de 55 %, d'ici 2050, la neutralité climatique, c'est-à-dire la non-émission d'émissions.

En juillet dernier, la Commission européenne a proposé un amendement à cette loi visant à introduire un objectif intermédiaire dans la réalisation dela réduction de 90 % prévue pour 2040.

L'Allemagne, la France, l'Italie et la Pologne, entre autres, n'ont pas progressé. La Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque se sont également prononcées dès le départ contre cette proposition.

Il y a plusieurs raisons de s'opposer à cette mesure, d'une part lesacteurs politiquesf et, d'autre part, lesacteurs économiques. Politiquement, il y a des positions partisanes face à la transition pour freiner le changement climatique et, par exemple, il y a plus de représentants des partis de droite et d'extrême-droite que lors de la législature précédente, pour la plupart contre les politiques climatiques.  

De plus, sur le plan économique, de telles mesures ont un impact considérable sur l'économie d'un pays et, par conséquent, de nombreux pays ont exprimé leur inquiétude.

« Tous les modèles de production et de consommation d'un pays devraient être radicalement transformés, de sorte que certains pays veulent bien analyser l'impact sur certains secteurs de leur pays », explique Jon Sampedro, chercheur au BC3 Basque Centre for Climate Change.

Certains pays ont demandé que l'objectif des émissions soit atteint avec plus de compensation internationale, d'autres ont demandé du temps à l'Union européenne et, bien sûr, il y a aussi des voix favorables, comme l'Espagne, le Danemark et les Pays-Bas.

Quoi qu'il en soit, les États membres éprouvent des difficultés à se mettre d'accord, ce qui pourrait compromettre le leadership de l'UE dans les politiques de lutte contre le changement climatique. L'Europe a été caractérisée par son rôle de bloc et par ses grands objectifs et défis : "Si elle n'agit pas en bloc, elle risque de perdre de sa force", a déclaré M. Sampedro.

À la demande de l'Allemagne et de la France, ils ont réussi à débattre et à adopter le règlement au sein du Conseil européen, qui réunit les chefs d'État et de gouvernement des 27 pays. La prochaine session du Conseil européen aura lieu les 23 et 24 octobre. Mais il semble difficile pour  majorité d'y adhérer.  

Pour le moment, au moins, le plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2040 devra attendre et les discussions se poursuivront lors de la réunion de fin octobre. Le règlement doit être adopté à l'unanimité, ce qui semble difficile vu le projet actuellement en cours d'élaboration.

Ce qui s'est passé pourrait aussi compliquer l'accès de l'UE à un sommet COP30 sur le climat qui se tiendra au Brésil en novembre.