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L'UE annonce un accord pour faciliter l'expulsion des demandeurs d'asile vers des "pays tiers sûrs"

L'accord provisoire entre le Conseil de l'Europe et le Parlement européen élargit les cas de rejet des demandes de protection.  

 

GRAVELINES, 16/12/2025.- Migrantes esperan en una playa para abordar una lancha inflable para cruzar el Canal de la Mancha, en Gravelines, norte de Francia, el 17 de julio de 2025. El 10 de julio de 2025, durante la visita de Estado del presidente Macron al Reino Unido, se alcanzó un acuerdo sobre la migración a través del Canal. Francia acordó aceptar de regreso a las personas que cruzaron el Canal pero no son elegibles para asilo en el Reino Unido. A cambio, el gobierno británico prometió aceptar a las personas que puedan integrarse legalmente. Desde principios de 2025, se estima que 21.000 personas han llegado a las costas británicas en pequeñas embarcaciones. EFE/Yoan Valat

Migrants sur une plage en France en attendant de prendre un bateau.

L'Europe a fait un pas de plus dans le domaine des politiques d'asile et a ouvert la voie à l'expulsion des migrants en dehors de l'UE. Le Conseil de l'Union européenne et le Parlement européen sont parvenus à un accord provisoire  qui permet de rejeter sans examiner le contenu d'une demande d'asile, en redéfinissant la notion de "pays tiers sûrs". Cet accord vise à faciliter le retour des demandeurs dans des pays sûrs en dehors de l'Union européenne .

L'accord a été conclu mercredi matin entre les Vingt-sept et les représentants du Parlement européen. Je dois maintenant le ratifier par les deux institutions pour officialiser la décision.  

Nouveaux cas d'application du "pays tiers sûr"

En vertu de l'accord, les États membres peuvent appliquer la notion de pays tiers sûr dans trois situations spécifiques. Ce mécanisme permet de rejeter une demande d'asile sans en évaluer le contenu.

Le premier de ces cas prévoit un lien entre le demandeur d'asile et un pays tiers considéré comme sûr. Toutefois, le texte introduit une modification importante : cette connexion ne constitue pas un critère obligatoire pour l'application de ce refus.

La deuxième situation permet d'appliquer cette notion lorsque le demandeur a été dans un pays tiers sûr avant son arrivée dans l'Union européenne, même s'il n'y a pas de lien préalable avec cet État.

Dans le troisième cas, la notion de "pays tiers sûr" est activée lorsqu'il existe un accord ou une convention entre un État membre et un pays tiers sûr garantissant que ce pays tiers en dehors de l'UE examinera sa demande d'asile.  

Ce point renforce la possibilité d'externaliser le traitement de l'asile, à condition que le pays tiers assume formellement l'examen des demandes et soit considéré comme sûr conformément à la réglementation européenne.

Toutefois, l'accord a une limite importante : ce dernier cas ne s'applique pas aux mineurs non accompagnés qui sont exclus de l'utilisation de ce mécanisme.

L'accord provisoire doit maintenant être officiellement ratifié par le Conseil de l'UE et le Parlement européen. Il entrera en vigueur le 12 juin 2026, date à partir de laquelle les modifications s'appliqueront directement à tous les États membres.

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