El Gobierno español aprueba el Fondo COVID-19 y compensará a Euskadi y Navarra

El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión de este martes el Real Decreto Ley en el que se regula la creación del Fondo Extraordinario COVID-19 dotado con 16.000 millones de euros no reembolsables y compensará por su régimen foral a Euskadi y Navarra después de excluirlas en el último tramo de 5.000 millones y tratará, así, su compensación de manera bilateral a través de la Comisión Mixta.

Así lo ha anunciado la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros en el que se han aprobado los criterios para el reparto de este fondo de 16.000 millones de euros a las Comunidades Autónomas y que se distribuirá en cuatro tramos.

Según ha explicado Montero, el último tramo será de 5.000 millones que irán destinados a paliar los efectos de las autonomías por la caída de ingresos. En este sentido, 4.200 millones de este último tramo se distribuirán en base al peso de la recaudación de 2017, 2018 y 2019 con ajuste de población.

De este modo, y dado el régimen foral de ambos territorios, la CAV y Navarra tratarán bilateralmente con el Gobierno central la compensación que les corresponde en términos de déficit y deuda. Sí que se aprovecharán del resto de tramos: el destinado a Sanidad y el de educación.

"En este último tramo no participan las comunidades forales, que tienen un sistema tributario particular ya que recaudan la práctica totalidad de los impuestos, así que son poco homologables en este tramo al resto de CCAA y por tanto se decidirá en el marco de la Comisión Mixta la compensación que hubiere lugar en términos de déficit y deuda que se acordaran en ese órgano", ha precisado Montero en relación con la fiscalidad de Euskadi y Navarra.

Permite gastar el superávit a las CCAA

Por otra parte, y según ha informado Montero, el Gobierno de España permitirá a las comunidades autónomas que hayan generado superávit en 2019 gastarlo para financiar el déficit del 2020. De este modo, Euskadi, Navarra y Canarias, que son las únicas regiones con saldo positivo el pasado año, podrán disfrutar de esta medida.

Navarra cerró 2019 cumpliendo los objetivos de estabilidad presupuestaria, con un superávit de 101 millones de euros, el 0,5 % del PIB, y una deuda del 15,5 % del PIB, por debajo del límite fijado en el 17,1 %, según los datos facilitados en marzo por la consejera de Economía y Hacienda, Elma Saiz.

En concreto, el endeudamiento se ha situado en 3297 millones de euros y de nuevo se ha logrado reducir deuda con respecto al año anterior, concretamente en 148 millones. Además, fruto de las negociaciones con las entidades financieras y de la cancelación anticipada de préstamos se ha conseguido un ahorro en gastos financieros de 38 millones de euros.

Euskadi logró el pasado año un superávit del 0,44 % del producto interior bruto (PIB), lo que equivale a 328 millones de euros.

La reivindicación de poder gastar el superávit también la ha planteado la Federación Española de Municipios y Provincias para los ayuntamientos con cuentas saneadas y ha formado parte de las negociaciones entre partidos para conformar las mayorías que permitieron prorrogar en el Congreso el estado de alarma.

El Gobierno Vasco urge a la celebración de la Comisión Mixta del Concierto Económico

El Gobierno Vasco ha manifiestado su rotunda disconformidad con "el planteamiento unilateral que preside toda la norma en relación con los regímenes forales, desconociendo el modo paccionado que debiera haberse utilizado para fijar la participación vasca en dicho fondo".

Así, el Ejecutivo Vasco urge a la celebración de la Comisión Mixta del Concierto Económico (CMCE) para "reconducir la flagrante vulneración" de la vigente Ley de Metodología de determinación del Cupo vasco y acordar de forma bilateral la participación de la Comunidad Autónoma Vasca en el mismo.

El Gobierno Vasco entiende que "un fondo excepcional de carácter presupuestario, cuyo objeto es dotar de mayor financiación mediante transferencias a las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía, para hacer frente a la incidencia presupuestaria derivada de la crisis originada por la COVID-19, resulta insoslayable poner en marcha el procedimiento paccionado y acordado de participación de Euskadi en el fondo tal y como determina literal y directamente el artículo 11.4 de la vigente Ley de Cupo".

Por ello, la predeterminación que se realiza a través del Real Decreto Ley de la participación vasca en los tres primeros tramos del fondo, así como su no participación por medio de transferencias incondicionadas en uno de sus tramos, "es contraria a las reglas financieras que regulan la relación vasca con el Estado".

El Gobierno de España ha determinado "de forma unilateral" los criterios de distribución de los distintos tramos (9000 millones para gasto sanitario, 2000 para gasto en educación y 5000 para cubrir la disminución de ingresos por la caída de la actividad económica -de éstos 800 corresponden a disminución de ingresos por transporte público-).

Además, "ha excluido de forma arbitraria a la Comunidad Autónoma Vasca del cuarto tramo, bajo la excusa de que los sistemas fiscales forales son poco homologables al resto. Ciertamente, resulta una motivación falaz, ya que ni los criterios de reparto donde hay transferencias hasta para descensos en ingresos de transporte, ni los destinos del fondo, resultan diferenciables según sistemas fiscales", han asegurado desde el Gobierno Vasco.

El Consejero de Hacienda y Economía, Pedro Azpiazu, ha asegurado que seguirá trabajando de forma bilateral con la Ministra de Hacienda, María Jesús Montero, para poder contar con el marco económico presupuestario que Euskadi "necesita para centrarse en la recuperación económica y en el empleo, de forma que la salida de esta crisis sea lo más rápida posible".