PNV y EH Bildu pactan también el Título Preliminar del Estatuto
El PNV y EH Bildu han acordado, de nuevo, una propuesta de Título Preliminar del nuevo Estatuto para Euskadi, en el que plantean el reconocimiento de la "nacionalidad vasca" a la ciudadanía que reside en la Comunidad Autónoma, en los términos que se regule por Ley en el Parlamento Vasco. Elkarrekin Podemos ha presentado un voto particular, y PSE-EE y PP han rechazado el texto.
Este acuerdo se produce después de que la pasada semana ambas formaciones políticas también pactaran el texto preámbulo para un eventual nuevo Estatuto vasco, en el que reivindican el derecho a decidir de los ciudadanos de Bizkaia, Álava y Gipuzkoa, para configurar, de acuerdo al "principio de legalidad", un nuevo modelo de relación "de igual a igual" con el Estado español, basado en la bilateralidad y de naturaleza "confederal".
El Título Preliminar acordado este miércoles, que desarrolla en 12 puntos los principios contenidos en el Preámbulo, señala que la "voluntad popular" es el único límite para las decisiones políticas, incluye el derecho a decidir, la potestad de las instituciones vascas para organizar consultas y otorga identidad nacional al "sujeto político jurídico constituyente" que integran Álava, Bizkaia y Gipuzkoa.
Nacionalidad vasca
El texto diferencia entre ciudadanía y nacionalidad al ligar la primera a la vecindad administrativa a un municipio vasco, mientras que la nacionalidad se reconocerá a los ciudadanos vascos en los términos que se regulen en una ley que apruebe el Parlamento autonómico.

La reunión de hoy apenas ha durado una hora. Foto: EFE
El reconocimiento de la ciudadanía y la utilización de la vecindad administrativa "como criterio de inserción de las personas a la comunidad política" posibilitará, según el documento, acceder a los servicios públicos de quienes vivan en el territorio vasco, con independencia de su procedencia o nacionalidad.
El Titulo Preliminar acordado indica que la actualización del autogobierno se fundamentará en la decisión de la ciudadanía de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa, para lo que "habrá que dotar a la voluntad mayoritaria de la ciudadanía de un valor normativo relevante".
Así, recoge que las instituciones vascas tendrán la potestad para regular y gestionar consultas y referendos para determinar sus relaciones con el Estado, con otros países, y "con otros territorios de Euskal Herria".
El sujeto político jurídico integrado por los tres territorios estará vinculado al Estado por una relación "singular, bilateral y de naturaleza confederal en el marco constitucional", que será de "respeto mutuo y no de subordinación" y estará sustentada en el "acuerdo y en el pacto que blindará el autogobierno vasco".
Precisa que este blindaje debe articularse con la inclusión de una fórmula de resolución de conflictos competenciales. Además, sostiene que "deben eliminarse" mecanismos de suspensión unilateral de normas por parte del Estado y los dirigidos a la intervención de la autonomía, recogidos en el artículo 155 de la Constitución española.
Vitoria-Gasteiz sería la capital política e institucional y continuaría siendo la sede del Parlamento y del Gobierno Vasco, y el euskera y el castellano permanecerían como lenguas oficiales, aunque la primera tendría el reconocimiento de "lengua propia".
Declaraciones de los partidos
El parlamentario de EH Bildu Pello Urizar ha denunciado que se ha tratado de crear una "polémica tan artificial como falsa" en torno al término nacionalidad vasca porque es "la ciudadanía la que garantiza los derechos de las personas y no la nacionalidad".
"Tenemos derechos sociales, económicos y civiles en la medida que somos ciudadanos o ciudadanas", ha recordado Urizar, quien ha subrayado que por ello el nuevo Estatuto "garantizará todos los derechos de todos los ciudadanos vascos" y la igualdad entre todos ellos.
El parlamentario abertzale subrayado que el reconocimiento del carácter nacional de Euskal Herria, que se contempla en la propuesta, implica admitir la nacionalidad vasca de sus ciudadanos, por lo que ha emplazado a "los que defienden la plurinacionalidad", en referencia al PSE-EE, a aceptar este término.
Por su parte, el socialista José Antonio Pastor se ha mostrado preocupado por que PNV y EH Bildu mantengan sus "reivindicaciones nacionalistas" e "insistan en establecer categorías ciudadanas" y en "diferenciar entre vecindad administrativa y nacionalidad", y ha confiado en que este apartado se corrija en el texto articulado que redacten los expertos.
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