El Gobierno español y la Generalitat esperan pactar el modelo de financiación singular entre recelos de otras autonomías

Este lunes a mediodía, el Palau de la Generalitat acoge la reunión de la Comisión Bilateral entre el Gobierno de España y la Generalitat, con un tema central: la financiación singular de Cataluña. El encuentro está encabezado por el ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, y por la consellera de Economía y Finanzas, Alícia Romero. La cita se produce en un clima de presión creciente por parte de ERC y con críticas abiertas desde otras comunidades autónomas.

El modelo de financiación singular forma parte del pacto alcanzado entre el PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa como president, un acuerdo avalado por el PSOE. Según ese documento, a partir de 2026 será la Agencia Tributaria de Cataluña la que recaude el IRPF. Pero Oriol Junqueras ya ha advertido que el acuerdo aún no está cerrado y que su formación seguirá presionando para que Cataluña gestione todos los impuestos generados en su territorio.

"Cuanto mayor sean las concreciones a las que se llegue en esta Bilateral, más fácil será el compromiso de posibles nuevos acuerdos con ERC", ha asegurado Junqueras en las últimas horas. Los republicanos amenazan con presentar en el Congreso su propia proposición de ley para modificar la LOFCA y reclamar una capacidad fiscal plena para Cataluña, y condicionan su apoyo a los presupuestos generales del Estado a que se cumplan esos compromisos.

El modelo previsto contempla que la Generalitat no solo recaude, sino también liquide, gestione e inspeccione todos los tributos soportados en Cataluña. Incluye, además, un principio de ordinalidad para limitar la solidaridad interterritorial, y amplía la capacidad normativa fiscal de la administración catalana.

Mientras tanto, el posible trato singular a Cataluña ha provocado reacciones en cadena. Comunidades gobernadas por el PP y también ejecutivos socialistas como los de Castilla-La Mancha o Asturias han expresado su rechazo frontal a lo que consideran un privilegio. La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ausente en la Bilateral, respondía recientemente que cualquier avance en el sistema de financiación debe ser compatible con el principio de multilateralidad y el respeto al conjunto del Estado.

Aunque la reunión de este lunes no sellará un acuerdo definitivo, sí marca un paso político clave: el tránsito de un pacto entre partidos a un marco de negociación institucional entre gobiernos. La concreción dependerá, en buena medida, de la voluntad política y del margen de maniobra que el Ejecutivo de Pedro Sánchez esté dispuesto a asumir frente a las presiones tanto de ERC como del resto de comunidades.